13. důchod je v Evropě samozřejmostí. Kdy se dočkají čeští důchodci a kolik korun dostanou?

V evropském měřítku je to standard, v Česku stále utopií. Dodatečný nebo též 13. důchod přitom není jen symbolem důstojnosti a úcty k seniorům, ale také ekonomickým stimulem, který podporuje spotřebu domácností. 

Švýcarsko, Maďarsko a dokonce i Slovensko, všude tady dostávají důchodci ke svým starobním penzím ještě jednu výplatu extra ročně. Pro seniory to znamená nejen finanční jistotu, ale i vyšší kvalitu života. V Česku však zůstává pouze u nenaplněného přání a politických debat, které se vracejí na scénu vždy, když se blíží volby.

V Evropě se 13. důchody stávají běžným jevem

K výplatě 13. důchodů přistoupilo hned několik evropských států. Přístup k nim se však v jednotlivých zemích liší. Zatímco někde se 13. důchod vyplácí jako pevná částka stejná pro všechny, jinde se odvíjí od výše běžného důchodu.

• Švýcarsko schválilo 13. důchody v referendu v březnu roku 2024, první výplaty by měly přijít švýcarským seniorům v roce 2026. Švýcarské důchody se pohybují v rozpětí od 31 tisíc do 62 tisíc korun měsíčně. Zvýšení o celý jeden měsíční důchod tedy představuje významnou finanční injekci.
• Slovensko zavedlo 13. důchody už v roce 2020, dnes je tedy stabilní součástí slovenského důchodového systému. Jeho výše se odvíjí od průměrné výše důchodu, v roce 2022 činil průměrný 13. důchod zhruba 5 tisíc korun.
• Maďarsko už v minulosti 13. důchody vyplácelo, v době ekonomické krize od jejich výplaty ale upustilo. Znovu je spustila vláda Viktora Orbána, která ve výplatě 13. důchodů vidí symbol solidarity a podpory stárnoucí populace.

Dalšími státy, kde existují obdobné bonusy k důchodům, jsou například Rakousko nebo Řecko. Nejde však o klasický 13. důchod, ale o různé příplatky a jednorázové podpory během roku.

V Česku jde jen o sliby a politické tahanice

V České republice se už několik let mluví o zavedení 13. důchodu, zatím však zůstává pouze u slov. Největší rozruch vyvolala debata během pandemie, kdy vláda Andreje Babiše krátce před volbami vyplatila mimořádný příspěvek 5 tisíc korun seniorům. Tento krok média i odborníci ovšem označili za předvolební dárek bez návaznosti na systémové řešení.

Po nástupu současné vlády premiéra Petra Fialy se situace výrazně změnila. Vládní koalice (ODS, TOP 09- KDU-ČSL, STAN a Piráti) staví důchodovou politiku na principu dlouhodobé stability a udržitelnosti. Ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka opakovaně zdůrazňuje, že rozpočtová situace neumožňuje zavádět plošně nové dávky bez toho, aby to dále nezvyšovalo zadlužení státu.

Co by 13. důchod v Česku znamenal?

Zavedení 13. důchodu by státní rozpočet zatížilo o desítky miliard korun. Podle hrubých odhadů by celková roční částka na výplatu 13. důchodů přesáhla 30 miliard korun v závislosti na tom, zda by byla pevná nebo navázaná na výši běžného důchodu.

Nabízí se několik modelů:

• Pevná částka – Například 5 tisíc korun měsíčně pro každého by bylo sice spravedlivé, ale nákladné.
• Procento z důchodu – Podobně jako ve Švýcarsku by čeští senioři mohli dostat třeba 8 % z roční výše důchodu.
• Příspěvek jen pro nízkopříjmové – Tahle možnost by rozpočet zatížila nejméně, může být ale vnímána jako nespravedlivá vůči těm, kdo si vyšší důchod vydobyli dlouholetou prací.

Ať už by Česká republika přijala jakýkoliv model, vyžadoval by politickou dohodu a reformu současného důchodového financování. To je ovšem vzhledem k aktuálně rozdělené politické scéně jen velmi obtížně proveditelné.

Dočkají se čeští důchodci 13. důchodů?

Podle současných vyjádření vlády se v blízké budoucnosti 13. důchod zavádět nebude. Vláda se aktuálně soustředí na udržitelnost systému a přípravu na demografickou krizi, která nastane kolem roku 2030, kdy začne do důchodu odcházet silná generace Husákových dětí.

Šanci na zavedení 13. důchodů by tak mohly přinést příští volby, pokud by uspěla SOCDEM, která je má na programu. I v takovém případě ale bude rozhodující kondice českého státního rozpočtu, nikoliv požadavky voličů nebo vládnoucích stran.

Zatímco evropští důchodci si 13. důchodů užívají nebo v dohledné době užívat budou, v České republice jde stále o hudbu budoucnosti. Důchodci mohou jen doufat, že je příští politická reprezentace vezme vážně, než se tak ale stane, nezbývá než se spokojit s valorizací důchodů a jednorázovými příspěvky. Zavedení 13. důchodu přesto bude nadále velkým tématem před každými volbami i testem politické vůle všech budoucích vlád.